各市中小企业局(办)：
国务院20日召开全国安全生产电视电话会议，传达学习了习近平总书记加强安全生产和汛期安全防范工作的重要指示和李克强总理批示。国务院副总理马凯出席会 议并要求各地区、各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实做好汛期和下半年安全生产重点工作。省政府18日召开全省遏制重特大事故电视会议， 张务锋副省长出席会议并就全省安全生产工作作了进一步的部署。11日，省政府办公厅印发了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省标本兼治遏制重特大事故工 作指导方案的通知》。为认真贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理的批示，把全国安全生产电视电话会议和省政府关于遏制重特大事故电视会议的精神落到实 处，切实提高全省中小企业安全生产水平，现将有关要求通知如下：
一、牢牢绷紧安全生产弦不放松
全省中小企业系统要充分认识到有效遏制重特大事故，是党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的重大部署，是从源头治理，有效遏制各类安全风险的重大 举措，也是深入开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动的着力点和出发点。要增强安全生产永远在路上的意识，对中小企业安全工作要统筹规划、重点部署、强 化措施，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然。
二、健全落实企业安全生产责任体系
安全生产是企业的生命线，也是增强企业竞争力、影响力的重要因素之一。全省中小企业要全面落实主体责任，建立、健全安全生产责任制度，明确生产经营单位主 要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班组负责人等全体从业人员的安全生产责任，从生产经营活动全过程逐级进行落实和考 核。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;根据本企业实际，逐项 排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。加强企业安全文化建设，培养全体 职工安全生产的自觉性，积极主动维护安全生产环境和秩序，形成企业职工人人按规章制度办事，做到不违反劳动纪律、不违章指挥、不违章操作。
三、认真抓好汛期隐患排查治理工作
据气象部门预测，今年受厄尔尼诺事件影响，防汛形势严峻。各级中小企业主管部门要对汛期安全防范工作进行再检查再落实，组织专门力量全面排查治理易由自然 灾害引发事故灾难的隐患点。同时，加强与气象、海洋、水利、地震等部门的联系，建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制，及时掌握水情及自然灾 害的预测预报信息，要针对不同行业、不同地区、不同企业的特点，制定隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，确保灾害监测预警及时、风险隐患 治理管控到位、应急处置和保障有力。
四、加强对安全生产工作的督促指导
各级中小企业主管部门要进一步明确职责，坚持“安全第一、群策群治、预防为主、综合治理”的方针，夯实安全生产理念，加强安全生产全过程督促推动、检查指导，深入基层指导中小企业安全生产工作，认真开展安全生产隐患排查，切实履行安全生产督促指导职责。
落实责任科室和责任人。安全工作要定人、定岗、定责，确保有专门的科室、专职的人员负责。部门主要负责人对安全生产工作负总责，定期分析本地区的安全生产 形势，研究制定有针对性的工作措施。班子成员按照“一岗双责”抓好各自分管工作的安全生产，做好安全生产工作的组织实施，协调解决贯彻实施中出现的突出问 题，确保各项规定、措施执行落实到位。
加强值守应急工作。各市及县(市、区)中小企业主管部门分管领导和安全生产监督员要加强应急值守，发现险情要及时处理并及时上报，确保信息和调度指令的畅通。
山东省中小企业局
2016年7月22日
