各县（区）安委会，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区安委会，市安委会有关成员单位，市管企业：

现将省政府安委会办公室《关于切实做好中秋和国庆节期间安全生产工作的通知》（鲁安办明电〔2018〕17号）文件转发给你们，并结合我市实际，提出以下要求，请一并抓好贯彻落实。

一、认清当前形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。中秋、国庆将至，群众出行和公众活动增多，人流、物流、车流集中，加之季节交换和节日长假期间历来是各类生产安全事故的易发、高发期，安全生产形势严峻。各县区各部门要切实提高思想认识，充分认识做好重大活动和节日期间安全生产工作的重要意义，切实加强对节日期间安全生产工作的组织领导，深入研判本县区、本行业领域安全生产存在的问题和潜在的安全风险隐患，全面制定落实针对性安全防范措施。各级领导干部要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，亲力亲为，深入一线加强督促检查，层层传到压力，层层落实责任，严防各类事故发生。各有关部门、单位要坚持“三个必须”（即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”）的原则，切实履行安全监管职责。各企业要加强对职工的安全培训，强化风险管控和隐患排查治理，严防各类生产安全事故发生。节日期间，凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的，将依法从严追究有关人员的责任。

二、聚焦重点难点，持续深化风险隐患“大快严”集中行动。各县区、各有关部门单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展风险隐患“大快严”集中行动，严厉打击安全生产非法违法行为，确保不留死角、盲区。当前到9月底，各负有安全生产监督管理职责的部门要全部深入本行业领域全面开展执法检查，督促企业扎实搞好风险隐患大排查，对各类风险要逐一落实管控措施；对查出的隐患，要逐一明确整改时间和整改责任人，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令企业立即停产停工整改，落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度，加强监管执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，严防节日期间违法违规生产酿成事故。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理，强化安全风险管控和隐患排查治理,严格执行企业负责人带班作业制度，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。

三、突出节日特点，不断强化重点行业领域安全监管。各县区、各有关部门单位要深入分析、预判中秋、国庆特点，突出抓好道路交通、旅游行业、人员密集场所、危险化学品、建筑施工等行业领域的安全监管，强化风险管控和隐患排查治理。要紧盯客车（船）、旅游车（船）、危险品运输车（船）等重点车辆船舶，突出高速公路、国省道等重点路段，加大巡查执法力度，依法严厉打击“三超一疲劳”“客货混装”等严重违法违规行为，及时排查消除各类安全隐患，对危险化学品企业集中地区周边道路要加强动态检查，必要时采取限时、禁行等管控措施。要加强旅游场所安全监管，节前对风险区域、游客运载工具及带有危险性的旅游项目（设备）进行一次全面排查，落实有效安全管控措施，达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。要加强餐饮娱乐、大型商场超市、宾馆、医院等人员密集场所以及高层建筑的消防安全检查，严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为，及时整改消除火灾隐患。要强化大型群众性活动、汽车站点等高密度人群的安全管理，严密制定安全管控措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

四、加强应急值守，切实提升减灾救灾能力。各县区、各有关部门单位要严格执行关键岗位领导干部到岗带班制度、24小时专人值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密，一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。要进一步健全完善部门间应急协调联动机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，及时发布气象、交通、旅游信息。要加大交通运输、旅游、消防等安全知识和应急处置、逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。

                                               滨州市安全生产委员会办公室

                                                                                           2018年9月18日