2017年，“便民办税春风行动”的主题为“提升·创响”，滨州市国税局推出了5大类20项46条便民办税措施，全力打造优质服务品牌。自2014年起，国税系统连续三年开展“便民办税春风行动”，相继推出21类70项便民办税措施，切实为纳税人提供办税便利。

提速减负 让纳税人多走“网路”、少走“马路”

为减少纳税人办税等候时间，市国税局大力推行网上、掌上等多渠道预约办税服务。通过移动互联网为纳税人实时提供办税服务厅等候人数等排队信息，方便纳税人合理选择办税地点。继续推广、完善“税务一扫通系统”，3分钟内完成发票代开业务，提高窗口录入准确率。增设自助办税终端，建设“自助办税服务厅”、“网上办税服务厅”，缓解办税服务厅的办税压力。探索“全流程无纸化”服务，减少因重复报送数据造成的无谓等候。

在简并涉税资料报送方面，市国税局将进一步简化包括发票代开业务、银行业资产损失等在内的6项涉税资料报送。同时，还将改进出口退(免)税企业管理，提速出口退(免)税业务办理。进一步优化网上申报系统，为纳税人提供辅导填写、企业所得税申报疑点数据的校验等服务。

优化服务 打造智慧服务新模式

市国税局把握快速创新、易于推广等原则，通过优化服务体验，致力于打造智慧国税。

升级改造12366纳税服务平台，拓宽服务范围，推进12366接受违法举报工作，建立涉税轻微违法行为“快捷处理通道”。

在发票领用及开具方面，实现发票领用“线上申领、线下配送”。提供增值税发票网上、掌上预申请服务，税费一体化征收，选择物流配送或窗口及自助终端自取纸质发票服务，实现发票代开“线上办理、线下开具”。

进一步推进电子发票在电子商务领域的使用，推进滨州市下辖区域内跨县(区)开具电子《外出经营活动税收管理证明》的步伐，逐步实现《外管证》开具、信息传递和后续管理的电子化。

精准定位 让政策果实更惠民

进一步完善“登记、办税、服务、管理”全过程实名制，强化与业务系统的无缝对接，对实名办税纳税人开展点对点精准辅导、政策宣传等活动，让数据多传递、纳税人少排队，让信息多运转、纳税人少填报。

推进办税制度改革，促进分税种、分业务设置服务事项办税模式的转变，推动关联度高的业务事项归并整合。推进纳税人自主申报，探索推行信用管税办税制度，完善纳税服务基础管理制度。同时，国税部门还将进一步拓展同城通办的业务范围和层级，让更多纳税人共享硕果。

公正执法 搭建公平的税收环境

2017年，市国税局推出包括完善税收执法程序、强化纳税信用管理等4条7项具体服务措施。

积极推行《全国税务稽查规范(1.0版)》，健全税务检查、处罚告知等制度规定，完善税收执法程序。

建立和实施税务行政执法案例指导制度，建立健全“双随机、一公开”监管机制，创新税收执法方式，全面推进税务稽查随机抽查，提高执法效能。

巩固商事登记制度改革成果，完善税收征管配套措施，做好个体工商户“两证整合”改革后续管理工作，加强改革效应分析，积极开展后续事中事后监管。

强化纳税信用管理运用，探索开展对个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用评价；持续扩大“银税互动”受惠面，将守信个体工商户和其他类型纳税人纳入“银税互动”受惠范围。

合力共赢 建设税收共治“同心圆”

进一步夯实POS机、网上银行、手机银行等多元化缴税方式技术支撑，依托各部门、各社会资源合力，推行一系列便民举措。

全面整合国地税服务资源，推进国地税联合办税，实现涉税业务一窗通办，减轻时间、费用、人工3项办税成本，纳税人便利度、满意度明显提升。进一步推进税收共治，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用，构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制，减轻了企业在融资等方面的成本，提高了市场主体的税收遵从度和信用水平。

强化部门合作，依托银行、社区等网点设置24小时自助办税服务设备，逐步委托邮政等机构代开发票、代征税款，对接现代物流实现涉税业务文书和纸质发票线上线下(O2O)配送或约时定点领取服务。同时，该局还联合市公安局各公安分局成立国地税联络机制办公室，集中打击各类涉税违法行为，为税制改革保证了良好的运行秩序。(樊飞 吕涛 刘琳)