在2017走进山东特色产业镇巡礼活动

启动仪式上的讲话

王兆春

2017年5月26日

各位领导，同志们，朋友们：

大家上午好!

今天，我们相聚在美丽富饶的寿光市，举办2017走进山东特色产业镇巡礼活动启动仪式。在此，我谨代表山东省中小企业局，对活动的启动表示热烈的祝贺。向长期以来关心、支持山东中小企业发展的各位领导、朋友及新闻媒体表示衷心的感谢。

中小企业是大众创业万众创新的主体，也是新旧动能转换的主战场。近年来，在国家深化“放管服”和商事制度改革的推动下，全省中小企业数量快速增长。截至4月底，全省中小企业户数已经突破200万户，位居全国第三位。三年来，全省新增中小企业110多万户，保持良好发展势头。今年一季度，规模以上中小工业企业增加值增长9.27%，实现了较高速度增长。产业结构不断优化，高新技术产业占规模以上工业总产值比重超过三分之一，现代服务业、新兴服务业、生产性服务业呈现快速发展态势。电子商务、智能制造、个性定制、互联网经济等新业态、新模式方兴未艾。

产业集群是中小企业发展的成长方式和产业生态，在聚集人才技术、优化配置生产要素、集约利用土地和增强区域经济实力方面具有独特优势和重要作用，是打造发展新动能的有效形式和重要载体。近年来，我省产业集群实现了健康发展。2016年，全省年销售收入过百亿元的产业集群超过230个，成为支撑我省经济发展的强大动力。为进一步推动产业集群创新升级，今年，省中小企业局在全省开展产业集群升级年活动，围绕规划性引领、产业链拓展、价值链提升、协同性创新、配套性服务、城镇化协调等六个关键环节，着力推进等六项行动，目的是通过政府、市场、技术、管理等各方面的努力，汇聚创新力量、聚集服务资源，解决产业链短板和转型升级瓶颈。“走进特色产业镇巡礼”就是六项行动中的重要一项。

特色产业镇是产业集群专业化、特色化、品牌化的产物，是重要的个性化发展方式。国家“十三五”规划纲要明确提出，要因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。山东省“十三五”规划要求各地加快建设各具特色的专业特色镇和综合城镇。小镇经济正成为各地落实新型城镇化战略部署、推进供给侧结构性改革的重要抓手。

去年，省中小企业局、省委宣传部和鲁网举办了“创新发展看鲁企·走进山东特色产业镇”专题宣传报道，评选表彰了一批产业特色鲜明、比较优势突出、产业链条完整、基础设施完善的特色产业镇，受到社会的高度关注。今年，我们要对全省50个特色产业镇进行深度发掘，宣传在加快产业转型、促进“产、城、人”和谐发展、打造宜居宜业宜游小镇方面的典型经验和做法，发挥示范引路作用。希望各方面以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以转变发展方式、优化产业结构、提高市场竞争力为重点，全力探索工业化、信息化、新型城镇化融合发展的新格局，努力打造一批新兴产业集聚、传统产业升级、人文气息浓厚、生态环境优美的特色产业镇。

一是坚持因地制宜。从各地区域位置、经济基础、产业结构等实际出发，遵循经济发展和城镇化进程的客观规律，科学规划最适合本地的产业发展路径，“该大就大、该小就小”，“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”，实现区域差异性发展。

二是坚持突出特色。特色是镇域经济的最亮丽名片。要深入挖掘当地自然环境、历史文化、民俗民风、产业集聚等独有要素元素，紧密融合特色、处处展现特色，通过宣传片、展示会、新闻媒体等途径加强宣传，塑造个性化的城镇形象和品牌。

三是坚持产业兴城。有产业才有镇域经济。要立足本地最具潜力、最具成长性的特色产业，以市场为导向，积极运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，做精做专做强主导特色产业，打造具有持续竞争力的产业生态。

四是坚持以人为本。进一步优化生产、生活、生态空间布局，完善城镇功能，补齐城镇基础设施、公共服务、生态环境短板，提高人民群众的获得感和幸福感。

五是坚持绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守生态保护、环境资源开发利用、环境质量健康安全这三条“红线”，保护城镇特色景观资源，推动生态保护与产业发展互促共融、新型城镇化与旅游业有机结合，打造宜居宜业宜游的优美环境。

同志们，大力发展特色产业镇，形成生产、生活、生态统一的小镇经济，既是实现区域经济做大做强、加速城镇化进程的有力载体，也是落实省委、省政府提出的加快新旧动能转换战略部署的重要举措。希望大家进一步凝聚共识，勇于担当，积极探索，大胆实践，为建设经济文化强省做出新的更大贡献。

谢谢大家。