以创建全国文明城市为总抓手，全面推进各个领域的文明创建工作。以整治城乡环境、交通秩序、市场秩序、治安秩序等为重点，大力实施集中整治行动，全面改善城市面貌和形象；围绕政务服务、公用事业和社会服务等关键环节，大力实施文明窗口示范行动，积极规范“窗口”服务，努力培育行业新风；以促进文明养成为根本，深入实施社会文明提升计划，广泛开展文明单位、文明镇村、文明家庭和卫生家庭等创建活动，不断深化“邹平好人”“道德模范”评选，大力弘扬志愿服务精神，建立健全社会诚信体系，着力培树讲文明、遵道德、辨善恶、知荣辱、重诚信、扬正气的良好风尚，真正让文明成为邹平的一张靓丽名片。

幸福之城———发展成果惠及全县人民

我县深入践行共享发展理念，全力打造文明和谐、富裕安康的幸福之城。坚持高点定位、城乡一体，加快构建更加完善的公共服务体系、基本保障体系、社会治理体系、文明涵养体系，确保发展成果更多、更公平、更均衡地惠及全县人民。

以均衡为“要”，大力发展社会事业

以提高教育质量为核心，深入推进基础教育综合改革，继续优化教育资源配置，加快推进学前教育中心、新高中等一批新校建设，大力加强校长、教师队伍培育，努力实现学前教育全面覆盖、义务教育高位均衡、高中教育提档升级、职业教育结构优化。深化医药卫生体制改革，加快县妇幼保健院新院建设，规划实施县人民医院扩建、黛溪社区卫生服务中心等一批医疗卫生项目，持续提升镇街卫生院、社区卫生服务中心标准化水平，全面优化现代医疗卫生服务体系。大力实施城乡社会养老服务提升工程，不断完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，确保到2021年，全县养老服务机构达到50处以上，养老床位达到1.3万张。不断深化城乡公共文化服务阵地建设，加快推进全民健身场所和设施普惠普及，积极争创国家级公共文化服务体系示范区。

以保障为“基”，解决群众后顾之忧

不断健全县、镇、村三级公共就业服务网络，建立完善创业扶持机制，突出抓好各类重点群体就业创业，确保城镇登记失业率始终控制在3%以内。全面实施全民参保登记计划，不断强化以养老、医疗等五项社会保险为重点的基本保障，有序发展以年金和商业保险为重点的补充保障，积极构建多层次、全覆盖、高水平的社会保障体系。坚持高标准、高质量，深入推进精准扶贫，持续巩固脱贫成果，确保小康路上不落一户、不丢一人。统筹推进扶老、助残、救孤、济困、慈善五大救助工程，积极构建以基本生活保障为底线、专项救助相配套、应急救助和社会互助为补充的托底救助体系，确保实现弱势群体、困难群众救助全覆盖。

以和谐为“本”创新优化社会治理

大力建设平安邹平。不断完善社会治安防控体系，积极推广“一村（网格）一警”模式，加快推进反电信网络诈骗中心建设，始终保持打击犯罪高压态势，全面提高社会治安保障能力。严格落实安全生产责任制，全力确保生产安全、公共安全、交通安全、校园安全、食品药品安全等各领域安全，坚决遏制重特大安全事故发生。大力建设法治邹平。加快推进法治政府建设，依法规范权力、行使权力、制约权力、监督权力，实现政府权力全面纳入法治轨道。大力加强司法执法规范化、制度化、信息化建设，促进司法公正，打造“阳光司法”。精心组织“七五”普法，全面建立县、镇、村三级公共法律服务平台，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。大力建设和谐邹平。不断健全县、镇、村三级社会服务管理平台，完善社会矛盾排查预警、调处化解综合机制，积极引导群众合理有序表达利益诉求、依法依规化解矛盾纠纷，全力确保社会和谐稳定。高度重视意识形态工作，牢牢把握正确舆论导向，用实现中国梦的邹平实践，唱响主旋律，传递正能量。