聚焦博兴县“百日行动”

开栏的话：为进一步加强干部队伍作风建设，不断把全面从严治党推向纵深，确保圆满完成年度既定的各项目标任务，中共博兴县委、县政府开展“弘扬五实作风，实干担当作为”百日行动，该行动从2018年9月下旬持续到年底。即日起，本报开设“聚焦博兴县‘百日行动’”栏目，深度扫描博兴“百日行动”开展情况，报道活动开展以来取得的成绩，剖析发展过程中的问题，为博兴发展凝心聚力，为全市发展提供借鉴。

招商引资、招才引智,是对外开放最重要最核心的内容,也是推动高质量发展、实现新旧动能转换最重要的支撑。日前，中共博兴县委开展“弘扬五实作风，实干担当作为”百日行动，着重强调了“双招双引”的重要性。博兴县在“双招双引”方面交出怎样的答卷了呢？本报记者进行了实地调研。

抓方向建平台，为项目“修桥铺路”

招商引资是经济发展引擎，也是反映一个地区工商业繁荣的重要指标。前三季度，博兴县新签约立项项目共43个，计划投资额度373亿元；新引进外资项目19个、续建外资项目14个；累计实现到位资金27.9亿元，同比增长25.56%，完成市目标计划的89.98%。此外，博兴还引进威立雅集团、凯雷投资集团等世界500强项目2个，引进中国一重、中国二重、红星美凯龙等中国500强项目3个，计划投资总额18.8亿元。

博兴县商务局党组书记、局长巩萍介绍说，单从数据来看，能取得这样的成绩，实属不易，除了博兴县企业的努力，也离不开政策引导与政府工作人员的亲力亲为。

伴随经济进入新常态，招商引资力度及政策的改变，成为当前招商引资工作最大的难点。基层招商人员素质参差不齐，项目引进来，无人跟进，无人服务，是招商引资工作中面临的“痛点”。

为突破难点，解决痛点，今年以来，博兴县把招商引资作为“一号工程”常抓不懈。实行招商引资县级领导包保经济开发区、镇（街道）制度，是博兴招商引资化解当前招商政策改变的一个突破。县级领导亲自抓招商，在项目引进、协调、签约等各个环节都提供了便利，同时，也形成了全县招商引资的浓厚氛围。

针对基层招商人才队伍建设痛点，博兴县通过理论学习与“走出去”两条路径，锤炼人才队伍。今年3月份，博兴举办全县招商引资专题培训，邀请专家授课，提升招商队伍理论素养。今年以来，通过去北京、上海、浙江进行实践锻炼，不断锤打提升队伍实践能力。

值得一提的是，博兴县围绕传统产业提升和新型产业培育，深入开展建链、补链、强链招商，引进产业相近、优势互补、配套融合的上下游项目，明确招商引资方向。石油精细化工集群、粮油食品深加工集群、金属板材集群、商用厨具集群、高端铝箔集群、战略新兴产业集群是博兴招商六大产业集群，也是博兴招商引资的优势。

巩萍讲，“如今博兴的招商模式正在发生变化，以前是走出去找项目，拉资金，现在是依托博兴重点产业集群，招项目，引资金。”博兴招商引资的姿态在发生着变化，政府角色也在发生变化。如今，政府招商工作人员做的最多的是项目服务、把关调控，真正的为企业、为资金铺路修桥。

今年以来，依托博兴国际厨具节、国际金属板材工业展览会、广交会等已有招商引资平台，博兴突出做好“产业链招商”大文章。

博兴县兴福镇是远近闻名的商用厨具企业聚集地，有着“中国智慧厨都”之称，今年举行的第13届国际厨具节吸引了全国3200余家企业参展。就展会成果，兴福镇党委副书记、镇长相军介绍：“通过这个展会，兴福镇的厨具企业今后半年的订单都已经排满。到明年春季，再一次展会，下半年的订单，也就解决了。”

展会经济也带动着博兴另一个重要行业突飞猛进的发展。今年1-9月份，博兴县实现进出口273.5亿元，增长25.4%。其中，出口68.1亿元，增长6.69%；进口205.4亿元，增长33.15%。进出口、出口、进口额分别占全市总额的44.8%、29.9%、53.7%。

作为博兴对外出口的支柱行业——金属板材，在9月份举行的第二届中国（滨州·博兴）国际金属板材工业展览会上，会场内外总计签约达到157.08亿元。博兴出口龙头企业聚鑫源集团在展会上的签约额超20 亿元。

博兴招商引资工作的开展，从确立方向、政策指引，到政企共建平台，促进项目签约落地，既发挥了政府作用，又将政策红利造福企业百姓。

引人才留人才，为人才“筑巢垒窝”

今年以来，“抢人大战”在不少一线城市和二线城市纷纷上演，愈演愈烈的“抢人大战”是各地对人才重视的客观反映。50多年前，“人力资本”的提出者加里·贝克尔就坚定地认为：决定人类前途的并不是空间、土地、自然资源，而是人的智慧与能力。

人才引进来是第一步，人才留下来才是关键。博兴县从政策鼓励、待遇留人等多个方面、不同角度，不断完善人才引进制度，促进人才来博兴、留博兴。

博兴县先后出台《博兴县支持产学研合作实施意见（试行）》、《博兴县科技镇长团服务管理办法》、《博兴县关于实施“人才示范企业50强培育工程”的意见》、《博兴县关于实施人才专员制度的通知》等一系列人才政策，不断完善、升级“千乘计划”政策体系，通过形成具有吸引力的“政策洼地”，做好人才引进来的第一步。

博兴县今年还设立2000万元人才专项资金，用于支持人才创新创业。不断加大人才政策落实力度，为400余名优秀人才提供“一卡通”健康查体，累计发放人才载体建设补助和高层次人才津贴等各类人才专项资金500余万元。

博兴一民营化工企业的谭经理是该企业引进的高端人才，他放弃国企高管身份来到民企另谋发展，最大的后顾之忧就是住房和孩子教育问题。得知博兴出台相关人才政策之后，企业第一时间为引进人才办理相关人才证件，第一时间解决了“后顾之忧”，让人才得以安心发展。

此外，博兴还加大工作创新力度，加快推进产学研合作。组建了全市首个“科技镇长团”，聘请16名专家教授担任科技副职，其中2名任科技副县长、14名任科技副镇长，充分发挥科技镇长团科技参谋、桥梁纽带、专业服务、引才育才作用，积极对接高校院所资源。与齐鲁工业大学（省科学院）、沈阳化工大学签订战略合作协议，京博、香驰、万事达等10余家企业与20余所高校院所建立了产学研合作关系，签订35项产学研协议。

同时，博兴启动“千乘计划•人才50强示范企业培育工程”，遴选36家骨干企业和科技创新型企业重点培育打造。建立人才专员制度，组建78名人才专员队伍，其中企业人才专员36人，实现企业与职能部门无缝衔接。

高校向来是人才的聚集地，今年以来，博兴多次组织企业进高校活动，赴齐鲁工业大学、沈阳化工大学、复旦大学、浙江大学开展产学研对接和招才引智活动，在沈阳化工大学建成全县首个驻高校人才工作站，组织青年企业家到浙江大学开展“双招双引”活动。

今年以来，博兴县引进各类高层次人才79人，全职引进博士3人、硕士62人、双一流本科15人。其中，博兴县知名企业引入知名专家的成果也比较显著，京博控股引进侯宝荣院士、“千人计划”专家赵英杰教授，康乔生物引进国家“千人计划”专家张立新教授，香驰控股引进泰山产业领军人才王兴国教授等。

为了留住高端人才，转化人才效应，博兴今年共建成院士工作站、省级工程实验室、企业技术中心等省级以上人才载体6个，市级企业技术中心、工程技术研究中心等创新平台9个。

博兴县人才办副主任孙魁说：“博兴招才引智工作树立了招人才、留人才为第一要务的观念，不断优化人才服务理念。通过制定具有吸引力的人才政策，打造博兴敬重人才、重视人才的外在形象，吸引人才落户博兴，造福博兴。为真正的人才筑巢垒窝，留住他们。”