智资并引，构建招商新格局
为了学习先进地区的招商引资经验，畅通招商渠道，为园区发展提供项目支撑，今年7月份，由园区领导带队，园区招商学习队伍一行四人赴上海、南京考察学习，与上海滨州商会相关负责人进行了会面与沟通，并达成了合作意向，待双方进一步确定后，正式签订合作协议。而在考察学习过程中，南京江宁开发区从单纯的“招商引资”变“智资并引”的工作思路让人茅塞顿开。
江宁开发区是全国发展速度最快、发展环境最优、产业竞争力最强的开发区之一，构筑了特色鲜明的“3+3+3”现代产业体系，形成了汽车、智能电网、新一代信息技术三大支柱产业，以及高端装备制造、节能环保、生命科学三大新兴产业和现代物流、软件研发、文化休旅三大现代服务业。通过产业招商策略，江宁开发区已经引入45个国家和地区的2000多个项目，成绩的取得得益于江宁开发区不局限于招商引资，而是把“智资并引”做到了极致，江宁开发区花费重金聘请国内外著名规划设计大师，为开发区量身打造了规划格局，而科学合理大手笔的规划也吸引了众多优质项目的落户，最终让江宁开发区成为了奇迹诞生的地方”。
如何从“招商引资”转变为“智资并引”？江宁开发区的十二位企业家给出了他们的答案，从与政府对接方面提供了科学合理的建议，由于企业对政策的解读容易偏离轨道，建议政府部门牵头成立政策信息部，帮助企业辅导使用国家政策，让落户企业能充分的利用好国家政策；政府在市场允许的情况下可以为新落户企业对接本土企业采用“首先购买当地企业产品，首先使用”的方法，简称“首购首用”，这样既可以随时监督企业产品质量，又可以节省物流成本，还可以加快新落户企业的资金回笼。
借力招商，开拓引资新渠道
如何对接项目？如何实现项目落地？如何进行有效的招商引资？园区一直致力于探索招商新路径，积极开拓引资新渠道，在多次对接之后，最终确定了与上海东方龙商务咨询有限公司的合作，该公司具有丰富的招商引智经验，致力于搭建政府与企业、企业与投资者、企业与国内外市场之间的国际性商务平台。契合“引进来、走出去”的国家发展战略，紧密围绕着政府、园区和企业开展招商引智业务，能为确保园区下一步招商工作精准高效，实现园区的平稳快速发展提供有效服务，特促成了双方的合作。
通过合作，可以帮助园区实现精准招商引资，为园区产业培育和转型升级提供项目支撑，精准匹配以装备制造业、高新技术产业、现代服务业、大健康产业、高效农业为重点的优质项目；帮助项目快速对接园区，为企业项目快速、高速、精准对接园区提供保障支撑，降低项目方的初期投资风险和综合成本；帮助园区企业实现融资创新发展，投资实现专业市场化运作，为推动优质项目快速落地提供多方位资金支持，进一步满足园区快速平稳发展的需要。
通过东方龙商务这个招商引智平台，目前园区已有近30余条招商信息可供选择，大大拓宽了招商引资的渠道。根据园区发展现状，目前东方龙商务已初步提供了卫浴生产基地、大数据安全中心全国布点、高科技建筑新材料、食用植物油生产、智能制造工业4.0等多个项目信息，通过东方龙商务这个平台进行沟通，将大大缩短项目对接时间，剔除园区招商引资项目信息与园区实际情况不对称的弊端，增强项目落户园区的针对性和精准性。
腾笼换鸟，拓展招商引资新空间
为进一步拓展招商格局，为项目落地腾出有效的空间，实现新旧动能转换，园区一直致力于淘汰落后产能，持续优化产业布局。严格落实园区《关于工业项目准入及退出的规定》，提高项目入驻门槛，对异味污染严重、存在重大安全隐患、经济效益低下的企业逐步实施退出，为企业发展“腾笼换鸟”。围绕全省十强产业，结合全市五大千亿级产业集群，园区大力发展军民融合产业、新型化工产业、高端装备制造产业、轻工纺织产业、新材料产业、节能环保产业，努力建设创新引领的先进制造、产城融合发展试验区。
立足企业现状，园区根据企业发展情况拟定了新旧动能转换工作实施方案，按照发展壮大一批、暂时保留一批、关闭淘汰一批的思路进行改造提升，大力实行腾笼换鸟政策，积极盘活闲置土地，为招商引资提供更广阔的空间资源。
对符合产业发展政策、各项手续齐全、生产经营正常、规模较大、税收贡献较高并且有技改或新建项目的，园区拟列为发展壮大类企业，予以重点支持；对规模较小或交税不多或手续不全或没有新建（技改）计划，2017年或目前正常生产的，暂时保留，但严格控制新上项目，新项目控制指标要高于上级指标水平；手续不全的企业整改完成后可以暂时恢复生产，如有新的投资产出大、税收贡献高、产业层次高、技术先进项目落户，需占用其土地时，采取政府回购、企业赎买、入股合作等方式退出园区；对长期欠税或安全环保问题严重或在两次化工生产企业评级评价中都有否决项的，新规划范围内的停产企业不予补办规划、国土等手续，维持其停产状态，待时机成熟时，再进行处置；对新规划范围内的设备拆除企业积极招商引资，盘活闲置土地；对已有新项目计划的企业，督促、帮助新项目加快实施进度，争取早日达成见效；对新规划之外的企业，督促其尽快考察其他项目，减少土地闲置。
