一、政策背景

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，是深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、环渤海经济圈、省会经济圈一体化发展等重大战略的五年，是着力推动“七个走在前列、八个全面开创”目标体系圆满实现、全面推进现代化富强滨州建设的关键时期，也是加快推动新旧动能转换、深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境、全面开创“生态滨州”建设新局面、推动经济社会发展全面绿色转型的五年。

《滨州市“十四五”生态环境保护规划（审议稿）》（以下简称《规划》）对我市“十四五”生态环境保护工作作出系统谋划，是“十四五”时期全市生态环境保护工作的指导性文件，对推动生态滨州建设具有重要意义。

二、决策依据

《规划》编制过程中，与《山东省“十四五”生态环境保护规划》及《滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件进行充分衔接，并将《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《滨州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》、黄河流域生态保护和高质量发展战略等重点任务纳入《规划》内容。

三、出台目的

到2025年，实现生态建设走在前列，生产生活方式绿色转型成效显著，生态系统稳定性明显增强，主要污染物排放总量持续减少，重点河湖水质明显改善，生态环境持续改善。

四、重要举措

《规划》包括四大部分，共14章51节。

（一）现状分析。总结了我市“十三五”期间生态环境保护工作取得的成就，分析研判了新时期生态滨州建设面临的机遇和挑战。

（二）总体要求。明确了“十四五”时期全市生态环境保护工作的总体要求，包括指导思想、基本原则、主要目标，重点围绕环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护4方面，提出25项主要指标。

（三）重点任务。明确了“十四五”时期我市生态环境保护工作的11大项重点任务，包括深化“四减四增”，改善环境空气质量，控制温室气体排放，提升水生态环境，改善海洋生态环境，加强土壤、地下水环境保护，深化农业农村环境治理，加强生态保护修复与监管，强化环境风险防控，深化改革创新，引导全民参与。

（四）保障措施。从加强组织领导、完善推进机制、推进队伍建设、强化资金保障、加强调度评估等5个方面提出保障措施。

解读联系人：侯欣欣

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